今日，全省第一份農村集體經濟組織登記證在廣漢市向陽鎮頒發

四川新聞網廣漢12月19日訊（記者 戴璐嶺 攝影報道）38年前，四川廣漢市向陽鎮在全國率先摘下人民公社的牌子，成為全國最早開啟農村改革的地區之一，為全國農村改革做出了巨大的貢獻。

38年后的今天，同樣在廣漢市向陽鎮，頒發了全省農村集體產權制度改革后，第一份農村集體經濟組織證書。這標志著，我省農村集體經濟組織終于有了自己的、合法統一的“身份證”，獲得了應有的市場主體地位。

今日，全省第一份農村集體經濟組織登記證在廣漢市向陽鎮頒發

四川省農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳黨組書記廳長楊秀彬在四川省農村集體經濟組織頒獎儀式上說道，“廣漢市作為國家農村集體產權制度改革試點縣，大力推進、勇于探索，圓滿完成試點任務。我們選擇在這里頒發全省第一個‘農村集體經濟組織’登記證書，既是給我省發端于廣漢市的農村改革樹立一個里程碑，也是為全省農村集體產權制度改革確立一個新的歷史起點。”

那么，什么是農村集體經濟？記者了解到，農村集體經濟是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作與聯合實現共同發展的一種經濟形態，是社會主義公有制經濟的重要形式。開展農村集體產權制度改革，形成既體現集體優越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制，對于堅持中國特色社會主義道路，完善農村基本經營制度，引領農民逐步實現共同富裕，具有深遠的歷史意義。農村集體經濟組織作為農村集體資產的管理主體，產生于合作化，歷經人民公社、改革開放各個歷史時期，是具有中國特色的特殊組織，2017修訂的《民法總則》將其明確為特別法人。建立健全農村集體經濟組織，賦予其應有的市場主體地位，是農村集體產權制度改革的最后一公里，是發揮集體功能定位，引領成員共同發展的重要基礎性工作。

今年，是我國改革開放40周年。40年來，農業經營體制經歷了從統一經營、聯產到勞，包產到戶、包干到戶，專業承包、聯產計酬等多種經營形式的“生產責任制”，到以家庭承包經營為基礎、統分結合的“雙層經營體制”，再到構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的“新型農業經營體系”；農地權利結構經歷了從所有權與使用權的兩權分離，到所有權與承包經營權的兩權分離，再到所有權、承包權、經營權“三權分置”；農村稅費制度從“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的”到停止征收提留統籌，再到終結黃糧國稅，再到向農民發放各種惠農補貼......農業農村改革取得了看得見、摸得著的巨大成就。不僅帶來了農村經濟的歷史性變化，而且有力地支持了整個國民經濟社會的深刻變革，成為整個改革的壓艙石。

“通過開展農村集體產權制度改革，我們摸清了集體家底，明確了集體成員邊界，完善了內部治理結構，賦予了集體經濟組織法人地位，為維護農村集體經濟組織及成員合法權益、發展壯大集體經濟、實現鄉村組織振興提供了制度保證。”楊秀彬表示，隨著改革推進，農村集體經濟組織建立和登記的要求也愈加迫切。為保證中央的政策落地落實，四川省農業農村廳會同中國人民銀行成都分行、省市場監督管理局下發《關于開展四川省農村集體經濟組織登記賦碼工作的實施意見》，明確由縣級農業農村行政管理部門向本轄區農村集體經濟組織發放登記證書，并對登記賦碼操作流程、名稱等作了統一要求。農村集體經濟組織憑《農村集體經濟組織登記證》正本或副本到相關部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關手續，確立市場主體地位。

記者了解到，為推動改革“提速”，農村集體產權制度改革將加快開展清產核資工作，除三州、雅安以外的17個市州將于今年底基本完成，全省于2019年6月基本完成；農村集體產權制度改革工作，廣漢市等5個第二批國家試點縣將于今年底上報總結并接受第三方評估，第三批國家試點縣（包括三個整市推進試點市所轄區縣）于2019年10月基本完成，60個省級試點縣于2020年底完成產權制度改革。此外，明年計劃還進一步擴大省級試點范圍，省級試點縣增至130個，力爭130個縣均于2020年底完成改革，雅安、三州的部分縣于2021年底基本完成。

來源：四川新聞網

編輯：攀西商界網新聞資訊中心