位于鹿溪智谷創(chuàng)新帶的智谷綠道，依托鹿溪河濱水而下，引領(lǐng)天府新區(qū)城市建設(shè)面水發(fā)展、擁水發(fā)展，規(guī)劃總長(zhǎng)115公里。 白樺攝

一線觀潮

短短幾年，一個(gè)美麗生動(dòng)的新區(qū)從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

1578平方公里的天府新區(qū)，區(qū)域內(nèi)有三岔湖、龍泉湖、岷江、龍泉山等豐富的自然生態(tài)資源。依托良好的自然稟賦，新區(qū)的城市建設(shè)以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為初心，從“空間建造”到“場(chǎng)景營(yíng)造”，把“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”貫穿建設(shè)始終，展現(xiàn)著“公園城市”首提地的主動(dòng)作為。

為了更加直觀地理解這些理念，5月6日-7日，“壯麗70年 奮斗新時(shí)代——記者一線行·探訪國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)”報(bào)道組深入天府新區(qū)，選取天府新區(qū)成都直管區(qū)、眉山片區(qū)作為觀察樣本，從不同維度，感受天府新區(qū)城市建設(shè)之新。

□本報(bào)記者 邊鈺 陳碧紅 蔣君芳

看空間

組團(tuán)式發(fā)展避免城市“攤大餅”

天府新區(qū)城市建設(shè)怎么樣?由北向南行駛在成都市中軸線的天府大道上，一路的美景就是答案。“V”字形的中國(guó)西部國(guó)際博覽城、大氣磅礴的興隆湖、清新優(yōu)雅的鹿溪河生態(tài)區(qū)等依次映入眼簾。撲面而來(lái)的綠意，讓“生態(tài)”取代“荒僻”，成為人們對(duì)天府新區(qū)的新印象。

“要知道，2013年時(shí)天府新區(qū)大部分地方還很荒涼。”天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局PPP項(xiàng)目管理中心副主任邱偉帶著我們來(lái)到坐落在鹿溪河邊的鹿溪智谷。從天府新區(qū)開始建設(shè)，他就在這里扎了根，對(duì)新區(qū)的成長(zhǎng)歷程熟稔于心，“建設(shè)鹿溪智谷的時(shí)候，我們保留了鹿溪河的老河道，并以鹿溪河為紐帶，串聯(lián)白沙湖、興隆湖、籍田湖，形成‘一河連三湖’的生態(tài)體系。”指著鹿溪河邊的建筑，邱偉解釋，鹿溪智谷和其他城市建設(shè)最大的不同，就是從沿路建設(shè)變成了擁水擁綠發(fā)展，從而形成一個(gè)城市小組團(tuán)。

正是這種組團(tuán)式空間格局，構(gòu)成了天府新區(qū)成都直管區(qū)的城市骨架。“要解決攤大餅?zāi)Ｊ綆?lái)的城市病，關(guān)鍵是更科學(xué)的城市設(shè)計(jì)理念。”邱偉說(shuō)，按照生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展、組團(tuán)式布局、全域規(guī)劃等理念設(shè)計(jì)。天府新區(qū)成都直管區(qū)在城市空間形態(tài)上，將傳統(tǒng)的城市格局劃分成5至30平方公里不等的組團(tuán)，組團(tuán)之間通過(guò)生態(tài)用地隔離，綠道游走于生態(tài)和城市組團(tuán)之間，讓城市與生態(tài)更好地融合發(fā)展，達(dá)成城綠相融的空間格局形態(tài)。

與此同時(shí)，為提升城市功能，各組團(tuán)內(nèi)部匹配了完善的公共交通體系和公共服務(wù)能力，讓生活居住在這里的老百姓出門既能看到公園綠化，也能十分方便地抵達(dá)辦公區(qū)域。

按照這種發(fā)展理念，天府新區(qū)成都直管區(qū)的核心區(qū)域成都科學(xué)城，一共規(guī)劃了12個(gè)小組團(tuán)，這些小的城市組團(tuán)與面積約4平方公里的興隆湖區(qū)域良好生態(tài)環(huán)境交融，形成了產(chǎn)業(yè)、城市、綠色生態(tài)相融合的規(guī)劃布局。“人不用都往一個(gè)地方跑，城市病發(fā)生的可能性就會(huì)降低很多。”邱偉說(shuō)。

觀地面

每一條河流都是公園城市的表達(dá)載體

從中建大道，一路向南行至正在修建的物流大道，就能抵達(dá)天府新區(qū)眉山片區(qū)正在推進(jìn)的柴桑河河體整治及生態(tài)濕地項(xiàng)目。這個(gè)占地面積約1560畝的項(xiàng)目，是眉山打造公園城市的重點(diǎn)工程之一。站在項(xiàng)目高處環(huán)顧四周，百余名施工人員分散在不同施工點(diǎn)，或操作機(jī)械進(jìn)行土方作業(yè)，或在綠化帶種植花草樹木……

“這里真的是變樣了。”仁壽縣視高鎮(zhèn)的居民張師傅發(fā)出感嘆：他記憶里狹窄的小溝渠，經(jīng)過(guò)治理，河面已有近300米寬，“整治完不知道有多美。”柴桑河河體整治及生態(tài)濕地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹：“計(jì)劃今年6月底前完成環(huán)湖東、西路水穩(wěn)層施工。12月底前柴桑河項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。”

建設(shè)公園城市，是天府新區(qū)新的使命。如何建?行走中，記者發(fā)現(xiàn)，每一條河流，都是公園城市的表達(dá)載體。

5月6日，來(lái)自雙流區(qū)西航港街道九龍湖社區(qū)的林馮英和同事們，將綠道徒步活動(dòng)地點(diǎn)選在了位于天府新區(qū)成都直管區(qū)內(nèi)的興隆湖畔，近距離感受公園城市的魅力，“雖然下雨，但不影響興隆湖的美。”

美，得來(lái)不易。天府新區(qū)成都黨工委委員、管委會(huì)副主任，規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局(公園城市建設(shè)局)局長(zhǎng)林強(qiáng)用一條時(shí)間軸回憶興隆湖的建設(shè)：2013年年末，興隆湖吹響整治號(hào)角，2014年湖水蓄水工作完成，2015年，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園沿河興建……

“我們認(rèn)為，公園城市的預(yù)期是‘整個(gè)城市都是一個(gè)大公園、老百姓走出來(lái)就像在自己家里的花園一樣’，它不是簡(jiǎn)單的‘公園+城市’，而是從‘城市中建公園’到‘公園中建城市’、從‘產(chǎn)城人’到‘人城產(chǎn)’、從‘空間建造’到‘場(chǎng)景營(yíng)造’營(yíng)城理念的轉(zhuǎn)變。”林強(qiáng)和同事們的奮斗目標(biāo)，是把564平方公里的天府新區(qū)成都直管區(qū)全域建成一個(gè)美麗宜居的大公園，讓城市在公園里健康有序生長(zhǎng)、市民在公園里快樂(lè)生產(chǎn)生活。

探地下

地下空間綜合開發(fā)利用

建設(shè)中的公園城市，不僅有美麗的外表，還有著“科技感”“現(xiàn)代感”十足的內(nèi)涵。

沿著興隆湖畔向華西醫(yī)院天府分院走去，分院對(duì)面看似平常的公園場(chǎng)景，其實(shí)暗藏玄機(jī)。“地上是公園，地下是污水處理廠。”在天府新區(qū)第一下沉式再生水廠廠長(zhǎng)謝光勇的帶領(lǐng)下，穿過(guò)長(zhǎng)約50米的地下走廊，這座下沉式再生水廠的神秘面紗逐漸揭開，“經(jīng)過(guò)三大關(guān)口，我們的污水變清水，就能進(jìn)行水資源的回收利用。”

處理后的水會(huì)進(jìn)入到哪里?謝光勇介紹，處理后的水能達(dá)到地表水類IV類水標(biāo)準(zhǔn)，其中約有4萬(wàn)噸水可為鹿溪河提供生態(tài)補(bǔ)水，另外部分高品質(zhì)再生水經(jīng)天府新區(qū)綜合管廊后，將為成都科學(xué)城提供公建清洗、道路沖洗、綠化澆灑等。

這個(gè)下沉式再生水廠采用中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下沉式再生水系統(tǒng)，集環(huán)境污染治理與公園城市建設(shè)于一體，實(shí)現(xiàn)“一地三層多用途”：將污水處理廠建于地下空間，地面空間建設(shè)景觀活水公園及科普展廳。謝光勇算了一個(gè)經(jīng)濟(jì)賬，這種下沉式污水廠占地僅為同規(guī)模的傳統(tǒng)地面式污水廠的三分之一，顯著降低土地、管網(wǎng)投資，有效解決“鄰避”難題，提升周邊環(huán)境質(zhì)量。

行走中，記者發(fā)現(xiàn)，天府新區(qū)的地下“大有文章”。在天府新區(qū)成都直管區(qū)雅州路綜合管廊監(jiān)控中心，綜合管廊機(jī)器人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何婷正和同事忙著網(wǎng)絡(luò)測(cè)試，“網(wǎng)絡(luò)測(cè)試一通，我們的研發(fā)綜合管廊機(jī)器人就可以開始工作。”眼前，一個(gè)機(jī)器人正在工作人員的指揮下，對(duì)綜合管廊設(shè)備設(shè)施的工作狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)。

什么是綜合管廊?邱偉比喻說(shuō)，就像在城市地下建“房子”，專門給電力、通信、燃?xì)獾雀鞣N市政公用管線“居住”。“以前，我們的各種線都直接埋在路面下。一有問(wèn)題，只能開挖處理，影響交通。有了綜合管廊，我們可以在地下直接檢修。目前，天府新區(qū)成都直管區(qū)已建、在建綜合管廊里程達(dá)50公里。”

地下的精彩，還將在更大范圍內(nèi)繼續(xù)。四川省四川天府新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)已出臺(tái)城市地下綜合管廊管理辦法，將加快推進(jìn)優(yōu)化集約利用地下城市空間。