在四川脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)的主發(fā)布詞

（2020年9月9日）

中共四川省委書(shū)記 彭清華

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家上午好！在這秋風(fēng)送爽、丹桂飄香的美好時(shí)節(jié)，我很高興在美麗蓉城和海內(nèi)外新聞界的朋友見(jiàn)面，對(duì)大家的到來(lái)，我們表示熱烈地歡迎。同時(shí)，也十分感謝國(guó)務(wù)院新聞辦給我們搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，讓我們有機(jī)會(huì)與大家一起分享四川脫貧攻堅(jiān)的情況。首先，我代表中共四川省委、省政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持四川脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各兄弟省份、社會(huì)各界、海內(nèi)外人士以及媒體朋友表示衷心感謝。

在座的各位，有的可能來(lái)過(guò)四川，也有的是第一次來(lái)到這里。這里我簡(jiǎn)要給大家介紹一下四川的情況。四川地處中國(guó)西南部，位于中國(guó)三級(jí)地理階梯的中間過(guò)渡地帶。四川中部是四川盆地，包括成都平原，西部是青藏高原，北部是秦嶺山脈、大巴山脈，東部是丘陵山地，南部緊鄰云貴高原，除了海洋和沙漠，中國(guó)其他主要地理形態(tài)四川基本都有。從一定意義上講，四川是中國(guó)的一個(gè)縮影。四川是中國(guó)的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源大省，人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)是基本省情。我曾用“四五六”三組數(shù)字概括四川的特點(diǎn)，“四”是指四川人口在全國(guó)排第四位，戶(hù)籍人口9100多萬(wàn)；“五”是指四川幅員面積在全國(guó)排第五位，有48.6萬(wàn)平方公里；“六”是指四川經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排第六位，去年達(dá)4.66萬(wàn)億元人民幣，近十多年來(lái)我們大體每3-4年新增1萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)總量。但是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出，既有像成都平原這樣自然條件比較好的地方，“水旱從人，不知饑饉”，素有“天府之國(guó)”的美譽(yù)；也有自然條件惡劣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的貧窮落后地區(qū)，2013年底全省有建檔立卡貧困人口625萬(wàn)、占全國(guó)7%，主要分布在川西北高原地區(qū)、大小涼山、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)這四大片區(qū)，國(guó)家明確的“三區(qū)三州”貧困地區(qū)涉及我省的就有涼山州、甘孜州、阿壩州。由此可見(jiàn)，四川是全國(guó)扶貧任務(wù)最重的省份之一，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了決定性成效。全省建檔立卡貧困人口從2013年底的625萬(wàn)減少到2019年底的20萬(wàn)、年均減少100萬(wàn)以上，貧困發(fā)生率從9.6%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山這三個(gè)州所有涉藏貧困縣全部脫貧摘帽，四川連續(xù)4年在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作考核中被綜合評(píng)價(jià)為“好”的等次。十八大以來(lái)這幾年是四川減貧進(jìn)度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

一是從基本溫飽到吃穿不愁，貧困群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。過(guò)去貧困群眾生產(chǎn)生活條件比較差，尤其大小涼山彝區(qū)缺衣少食情況更為突出，人畜共居的現(xiàn)象也比較普遍。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導(dǎo)群眾外出打工、開(kāi)發(fā)公益性崗位等，有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、有了穩(wěn)定收入，沒(méi)有勞動(dòng)能力的也享受了低保兜底，實(shí)現(xiàn)了不愁吃不愁穿。同時(shí)，我們還大力推進(jìn)安全住房和安全飲水工程建設(shè)，全省有136萬(wàn)貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷，62.2萬(wàn)貧困群眾進(jìn)行了農(nóng)村危房改造，有295.9萬(wàn)存在飲水困難的群眾都喝上了“干凈水”。百萬(wàn)貧困群眾從低矮破舊的土坯房、茅草房搬進(jìn)了通電通水、安全敞亮的新居，用上了沖水廁所和家用電器，生活品質(zhì)大幅提升。

二是從交通閉塞到內(nèi)聯(lián)外暢，貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件發(fā)生了巨大變化。過(guò)去許多邊遠(yuǎn)山村不通公路，綿延的大山阻隔了群眾出行。現(xiàn)在，“溜索改橋”項(xiàng)目全面完工、10多萬(wàn)群眾告別了溜索出行的歷史，全省新（改）建農(nóng)村公路11萬(wàn)多公里，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都通了客車(chē)，快遞網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，老百姓在家門(mén)口就可以坐公交、收快遞。同時(shí)，還建起了一批能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，即使在最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，群眾也能用上電燈、看上電視，可以打手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)。

三是從缺醫(yī)少學(xué)到全面保障，貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了巨大變化。過(guò)去偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療、教育資源不足，就醫(yī)難、孩子上學(xué)難的問(wèn)題比較突出。現(xiàn)在，全省基本構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，大病救治覆蓋率達(dá)到99.6%，貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付的占比控制在10%以?xún)?nèi)。一些危害生命的地方病、傳染病得到有效控制，比如在一些藏族鄉(xiāng)村以前廣泛流行的包蟲(chóng)病檢出率現(xiàn)在已下降至0.02%，大骨節(jié)病連續(xù)8年沒(méi)有新增病例。同時(shí)，著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，全面實(shí)行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和“一村一幼”，貧困家庭的孩子從幼兒園、小學(xué)到初中、中職學(xué)校，費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)的問(wèn)題得到了有效解決。

四是從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競(jìng)興，貧困地區(qū)發(fā)展動(dòng)能發(fā)生了巨大變化。千百年來(lái)，許多貧困地區(qū)基本上靠天吃飯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。近年來(lái)，我們著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推行“一村一品”，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。現(xiàn)在每個(gè)貧困縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個(gè)貧困村都有集體經(jīng)濟(jì)，全省共推出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌149個(gè)、區(qū)域公共品牌12個(gè)，有力助推了貧困地區(qū)的發(fā)展。全省88個(gè)貧困縣去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元、是2013年的1.68倍，全省貧困家庭去年人均純收入7690元、是2013年的2.81倍。

五是從陳規(guī)陋習(xí)到文明新風(fēng)，貧困群眾精神面貌發(fā)生了巨大變化。思想保守、觀念落后，是造成一些地方長(zhǎng)期貧困的重要根源。尤其涼山彝區(qū)以往由于地理封閉、社會(huì)發(fā)育程度較低，多年來(lái)盛行高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)。老人去世了要?dú)最^、十幾頭，個(gè)別甚至上百頭牛羊大宴賓客，孩子結(jié)婚廣收彩禮、互比排場(chǎng)，大大增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成走一位老人還幾代人情、娶一個(gè)媳婦背一身債的現(xiàn)象。現(xiàn)在每個(gè)村都制定了村規(guī)民約，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，群眾負(fù)擔(dān)大幅減輕。同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)抓好感恩奮進(jìn)教育，引導(dǎo)貧困群眾知恩圖報(bào)、自力更生、艱苦奮斗，用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活，貧困群眾精氣神發(fā)生了明顯變化。

四川脫貧攻堅(jiān)成效是全國(guó)的一個(gè)縮影，它生動(dòng)反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民向貧困宣戰(zhàn)的宏偉實(shí)踐，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心使命和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念和消除絕對(duì)貧困的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貧困群眾充滿(mǎn)深厚感情，對(duì)脫貧攻堅(jiān)始終念茲在茲，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，幾年來(lái)走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)看望貧困群眾、指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，先后7次召開(kāi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題會(huì)議并發(fā)表重要講話。我本人有幸參加了其中5次座談會(huì)，深受教育。總書(shū)記十分關(guān)心四川脫貧攻堅(jiān)，2018年春節(jié)前夕深入大涼山腹地貧困彝區(qū)視察指導(dǎo)，沿著崎嶇山路走村入戶(hù)、體察民情，并在成都主持召開(kāi)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)；2019年總書(shū)記在新年賀詞中還深切牽掛看望過(guò)的吉好也求、節(jié)列俄阿木等彝族貧困群眾。總書(shū)記深厚的為民情懷、必勝的攻堅(jiān)決心和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全黨作出了表率，激勵(lì)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、向貧困宣戰(zhàn)。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越。黨中央一聲令下，從中央到地方層層立下軍令狀，全國(guó)上下迅速響應(yīng)，各級(jí)黨組織全力以赴，在全社會(huì)形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。我們?yōu)槿?8個(gè)貧困縣各選派1名掛職副書(shū)記專(zhuān)職抓脫貧工作，對(duì)貧困村貧困戶(hù)逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶力量、幫扶舉措，派出5.8萬(wàn)多名駐村幫扶干部常年扎根基層、助力脫貧攻堅(jiān)。在中央統(tǒng)一安排下，廣東、浙江兩省17個(gè)市61個(gè)縣和四川的68個(gè)貧困縣建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，24個(gè)中央單位和379個(gè)省級(jí)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，7.5萬(wàn)戶(hù)民企和商協(xié)會(huì)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。脫貧攻堅(jiān)幫扶力度之大、規(guī)模之大前所未有，充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員和組織能力，體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，雄辯證明了中國(guó)人民具有戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的無(wú)窮智慧和力量。幸福是奮斗得來(lái)的。這些年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下來(lái)，無(wú)論是本地黨員干部，還是外來(lái)幫扶干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，大家舍小家為大家、一塊苦一塊累一塊干，涌現(xiàn)出了很多先進(jìn)人物和模范事跡，令人感動(dòng)。我在涼山州喜德縣調(diào)研的時(shí)候，見(jiàn)到一位貧困村第一書(shū)記。她叫劉驥，四十多歲，是位女同志。她去扶貧的時(shí)候，父親突然病故，留下年邁的老母親沒(méi)人照顧。這時(shí)候她有兩個(gè)選擇，可以向組織要求回去照顧母親，這是人之常情；但她做了另外一個(gè)選擇，把老母親接到村里跟她一塊住，這樣一方面能夠盡子女的孝道照顧母親，一方面也盡一名黨員干部的責(zé)任，幫助貧困群眾脫貧致富。像這樣的事例還有很多。在四川的幫扶干部里有很多“夫妻檔”，夫妻一方下鄉(xiāng)搞扶貧，隨后把自己的丈夫或妻子也帶來(lái)一塊參加，僅涼山州就有26對(duì)這樣的“夫妻檔”。還有一些干部在扶貧工作中，因過(guò)度勞累或突遇交通事故、自然災(zāi)害獻(xiàn)出了寶貴的生命。廣大基層黨員干部和幫扶工作隊(duì)員沖鋒在前、拼搏實(shí)干、無(wú)怨無(wú)悔、無(wú)私奉獻(xiàn)，模范踐行初心使命，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。

各位媒體朋友，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將全面收官，目前我省脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”任務(wù)已基本完成，正在進(jìn)行最后的查漏補(bǔ)缺和收尾收口工作。我們有信心、有決心、也有底氣沖刺脫貧攻堅(jiān)“最后一百米”，如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向習(xí)近平總書(shū)記、向黨中央、向全省人民交出一份合格答卷。